自然災害、災難事故、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等發(fā)生時，如何快速應對考量著政府的智慧。昨日，省政府法制辦發(fā)布《河南省突發(fā)事件應對條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)，公開向社會征求意見。

　　突發(fā)事件應對納入政府年度責任目標考核

　　征求意見稿要求，縣級以上人民政府應當設立突發(fā)事件應急委員會，突發(fā)事件應急委員會主任由本級人民政府主要負責人擔任，突發(fā)事件應對工作實行行政領導負責制，納入年度責任目標考核。

　　同時，突發(fā)事件應對工作所需經(jīng)費列入年度財政預算，?？顚Ｓ??？h級以上人民政府應當按照有關規(guī)定建立突發(fā)事件信息公開制度，按照有關規(guī)定統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布突發(fā)事件信息。

　　值得關注的是，征求意見稿中要求八類單位應結合工作實際，制定具體的突發(fā)事件應急預案，具體包括煤礦，制藥企業(yè)，危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，學校，幼兒園，醫(yī)院，車站等公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營管理單位等。

　　任何單位、個人不得編造傳播虛假信息

　　根據(jù)征求意見稿，縣級以上人民政府應當建立突發(fā)事件信息報告員制度，聘請新聞媒體記者，派出所民警等擔任信息報告員。

　　此外，在可以預警的突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，縣級以上人民政府向社會發(fā)布相應級別的預警信息，并啟動相應級別的應急響應。

　　履行統(tǒng)一領導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應當及時、準確、客觀公布事件進展、處置措施、公眾防范措施和調(diào)查處理結果，及時回應社會關切，迅速澄清謠言和不實傳言。

　　任何單位和個人不得編造、傳播有關突發(fā)事件發(fā)生、事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。

　　公民參加應急救援期間工資福利待遇不變

　　在“事后恢復與重建”章節(jié)，征求意見稿規(guī)定縣級以上人民政府應當根據(jù)損失評估情況和有關規(guī)定，對受突發(fā)事件影響較大的地區(qū)和行業(yè)依法給予稅費減免、貸款貼息、財政資助、項目安排等政策扶持，并組織提供物資、人力等支持。

　　公民參加應急救援工作或者受指派協(xié)助維護社會秩序期間，其在本單位的工資和福利待遇不變。沒有工作單位的，由突發(fā)事件發(fā)生地人民政府或者有關部門給予食宿安排或者適當補助。對于在突發(fā)事件應對工作中做出突出貢獻的單位和個人，應當按照有關規(guī)定給予表彰或者獎勵，對在應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。(記者 侯夢菲)